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英國教育部要求大學保護言論自由

發布時間:2017-10-27  來源:  作者:七波輝青少年之家  評論
  英國教育部上周公布新提案,英國各大學有義務確保校園內有充分的言論自由,否則將面臨被罰款、取消學生署注冊資格、甚至失去獲得政府經費資格等處罰。
  此外,提案還有針對大學高薪「肥貓」的內容,要求大學需解釋所發超高薪的合理性。
  新提案確保大學校園言論自由

  上周四(10月19日),教育部公布新提案,要求英國各大學必須確保捍衛校園內的言論自由,否則將被新成立的高等教育監管機構「學生署」(Office for Students, OfS) 列入黑名單并進行處罰。

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  教育部主管大學、科學、研究及革新的部長喬. 約翰遜(Jo Johnson, Minister of State for Universities, Science, Research and Innovation)表示,大學校方如果不能保證校園內的言論自由,將可能面臨罰款、暫時甚至完全取消在學生署的注冊資格。
  失去在官方監管機構學生署的注冊資格,意味著失去獲得政府經費的資格。此外,學生署也將公開公布那些不能保護言論自由的學校。
  約翰遜對《泰晤士報》表示,所有的大學都將有法定義務在大學的管理文件中作出這一承諾,并以此作為在學生署進行注冊的條件之一。
  學生署是新成立的高等教育監管機構,在明年4月開始全面運作後,將取代原有的高等教育經費委員會(Higher Education Funding Council)和公平入學署(Office for Fairer Access)的職能。
  學生會「沒有平臺」政策
  《泰晤士報》說,這份提案將迫使大學挑戰所謂「安全空間(safe spaces)」的慣行做法,迫使大學管束學生會針對有爭議話題演講者的「沒有平臺(no platform)」政策及阻擾行動。
  近年來,英國全國大學學生會(National Union of Students ,NUS)及活動者對一些有爭議性觀點的演講者在大學校園內的演講進行了禁止或阻擾。
  2015年11月,女權主義作家杰嫚.格里爾(Germaine Greer)因對變性手術持不認同的觀點被學生會抗議,并要求卡迪夫大學取消她在該校的演講,盡管格里爾該次演講與變性話題并無關系。
  最終,格里爾在高強度的保安措施下進行了演講。這一事件也成為大學學生會「沒有平臺(no platform)」政策的最知名案例之一。
  「言論自由是英國基本價值」
  該提案的諮詢文件中說:「合法范圍內的言論自由是高等教育的基石。」
  「言論自由在很多層面都是重要的,然而其最為重要的一方面是,它培養和鼓勵了一個有蓬勃的思想和辯論的文化。」
  據《泰晤士報》,教育部部長喬. 約翰遜在寫給英國各大學的一封信函中說:「言論自由是英國的基本價值之一,然而這一基礎價值被一些院校不愿面對健康的、蓬勃的辯論的做法所貶低。我們的大學要讓學生擁有開放的頭腦而不是閉塞他們。」
  「我們的年輕人和學生需要接受合法的健康蓬勃的辯論,辯論中人們可以不同意彼此的觀點。正是這樣的辯論讓那些想法得到檢驗,讓其中的偏見曝光,社會因而進步。大學不能成為阻礙言論自由的場所。」
  學生署主席邁克爾.巴伯爵士(Sir Michael Barber)說:「大學應該是一個各種觀點都可以表達的地方,其中也包括不受歡迎的觀點,這非常重要。否則,就不是真正的多元化。」
  年薪超過15萬需解釋合理性
  據《貝爾法斯特電訊報》報導,近年來,大學主管的年薪大幅提升。在2015/2016稅收年度,英國大學執行校長通常水平的薪水是大學雇員平均薪水的6.4倍。執行校長們去年的平均收入(包括養老金及福利在內)超過了28萬英鎊。
  因此,新提案中還要求各大學必須公布年薪超過十萬英鎊的雇員名單。年薪如果超過了15萬英鎊(也就是說,年薪超過了英國首相特蕾莎.梅)需解釋該薪水的合理性。
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